批準、保持、變更、暫停、恢復和撤銷認證管理程序

1 目的

　　本程序規定了BGFC對認證資格的批準、保持、變更、暫停、恢復和撤銷的程序與要求,以確保認證資格管理與控制。

2 適用范圍

　　本程序適用于BGFC對認證的批準、認證資格的保持、暫停、恢復、認證范圍的變更、認證資格的撤銷。

3 職責

　　3.1項目組負責認證的批準、變更、暫停和恢復；

　　3.2 總經理負責撤銷認證的批準；

　　3.3綜合業務部負責證書的制作、發放，以及證書狀態的監管。

4 管理程序

　　4.1 認證的批準

　　4.1.1 審核結束后，審核組長應將包括審核報告在內的全套認證資料提交到項目組。項目組組織復核（同行評審）人員對認證資料的完整性、符合性進行復核（同行評審）審查，審查合格后將全套資料提交認證決定人員。

　　4.1.2 初次森林經營認證，FM項目組將根據具體情況組織同行專家評審。待同行專家評審通過后，由FM項目組負責將同行專家評審結果、評定結論和認證資料提交到認證決定人員。

　　4.1.3 認證決定小組對全部審核資料進行審查，提出認證決定意見。

　　4.1.4 認證決定批準后，由綜合業務部向獲批準的組織頒發認證證書，由項目組與獲證單位簽署標志使用協議，并連同認證證書及其他材料一起發送給認證企業。

　　4.2 認證的保持

　　4.2.1 在認證證書有效期內，按要求組織實施監督審核，以證實認證的有效性。

　　4.2.2 監督審核由審核組長出具監督審核報告，經項目組組織復核（同行評審）人員進行復核（同行評審）審查，認證決定人員作出認證決定后，報綜合業務部進行證書的制作和發放。

　　4.3 暫停認證資格

　　4.3.1 有下列情況之一的，由項目組核定，作出暫停認證資格的決定。

　?。?）獲證單位未經BGFC批準，變更了認證標準和認證范圍，更改了其管理體系，而影響到認證資格的；

　?。?）獲證單位的管理體系達不到規定的要求或其產品質量出現嚴重問題，但尚構不成撤銷產品認證資格的；

　?。?）獲證單位在使用認證證書和認證標志時，不符合BGFC的有關規定；

　?。?）獲證單位未按期交納認證費用，且經指出后仍然未能糾正；

　?。?）獲證單位獲證產品接受國家監督檢驗發生不合格或出現質量事故時；

　?。?）獲證單位的管理違反國家法律、法規時；

　?。?）如果在監督審核時對開據的不合格項未在規定的期限內采取有效糾正措施的；

　?。?）獲證單位有其他違反認證規范或雙方約定的情況。

　?。?）監督審核存在3個嚴重不符合項時。

　　4.3.2 做出暫停認證資格的決定后，項目組制發《決定通知書》通知獲證組織，并明確恢復證書使用的條件，同時報綜合業務部在BGFC網站上公告暫停決定。獲證組織必須在通知規定的期限內進行整改，完成后提出恢復使用認證證書和標志的申請，當BGFC驗證獲證組織在規定期限內滿足了規定要求后，將書面通知獲證組織恢復使用證書。否則，BGFC將撤銷獲證組織認證資格。

　　4.4 撤銷認證資格

　　4.4.1 獲證單位在認證證書有效期內，出現下列情況的撤銷認證資格：

　?。?）認證證書持有者接到“暫?！蓖ㄖ?，在規定的時間內未能按規定的要求采取適當措施，下列情況除外：

　　a. 獲證單位已申請再認證，并已簽訂再認證合同，但尚未實施現場審核，允許其在暫停到期后一個月內完成審核，不撤銷其認證資格。

　　b. 獲證單位已申請再認證，并已實施現場審核，審核結論為合格的，不撤銷其認證資格，直至頒發再認證證書。

　?。?）監督審核時，認證證書持有者的管理體系存在嚴重不符合規定要求的情況，且在規定期限內沒有得到有效糾正的；

　?。?）監督審核或監督檢驗的結論為不合格的；

　?。?）獲證單位已破產；

　?。?）獲證單位管理嚴重違反國家法律法規；

　?。?）發生其它構成撤銷認證資格情況的。

　　4.4.2 項目組發現符合撤銷認證資格的，填寫《認證通知書》，報認證部審定，總經理批準后，下達給認證企業。并報綜合業務部，在BGFC網站上公布公布撤銷決定。

　　4.5 變更

　　4.5.1 擴大認證范圍的程序

　?。?）BGFC接到認證企業的變更請求后，項目組組織進行申請資料評審；

　?。?）需要時，獲證組織與BGFC簽署補充認證合同，并按照規定補充繳納認證費用；

　?。?）獲證組織申請擴大認證范圍所涉及的管理體系，經項目組派審核組審核，符合認證標準和其他必要的附加要求；

　?。?）其它流程同上。

　　4.5.2 縮小認證范圍的程序

　?。?）出現下列情況時，應實施縮小認證范圍的程序：

　　a. 獲證組織向BGFC正式提交縮小認證范圍的《認證信息變更申請表》，并提供理由和證據。

　　b. 在監督審核確定需剔除不符合的產品(組)(COC)或區域（FM）方可滿足保持認證條件時。

　?。?）需要時，認證部應識別縮小認證范圍后原認證范圍內的活動是否持續符合認證要求，應評價可能產生的負面影響或增加的認證風險。填寫《認證決定申請書》，報技術總監審核；

　?。?）經技術總監審定，驗證獲證組織縮小后的認證范圍符合認證準則要求，報總經理批準，由總經理簽署后綜合業務部換發認證證書，認證證書的注冊號和有效期保持不變。

　　4.5.3 暫停部分認證范圍的程序

　?。?）現場審核過程中發現獲證組織存在暫停部分認證范圍條款所述情況，審核組提出暫停部分認證范圍資格的推薦意見；經認證部審核，填寫《認證決定申請書》，由技術總監審定通過并報總經理批準，作出暫停部分認證范圍資格的認證決定。綜合業務部依據認證決定的結果，填寫并向獲證組織發送《暫停、撤銷認證決定通知書》。

　?。?）非現場審核過程中發現獲證組織存在暫停部分認證范圍條款所述情況，認證部應將暫停認證資格的原因填入《認證決定申請書》，并在2個工作日內按相關要求附相關證明材料，經技術總監審核，報總經理審批后，制作《暫停、撤銷認證決定通知書》，并向獲證組織發送。

　?。?）一般情況下，不能按時接受監督審核的組織且提出暫停認證申請的，BGFC應在距離上次現場審核第12個月后的7個工作日內辦理相關暫停申請；不能按時接受再認證審核的組織且提出暫停認證申請的，BGFC應在要求的再認證審核日期后的7個工作日內辦理相關暫停申請。

　?。?）綜合業務部負責在中心網站上提供獲證組織數據庫中標識、證書的使用狀態信息，并保證暫停使用認證證書和認證標識信息可公開獲取。并可采取認為適當的任何其他措施公開信息。

　?。?）多數情況下暫停期不超過6個月，一般分為3個月和6個月兩檔，審核方案管理人員根據具體情況分別選擇3個月或6個月作為暫停期限，并通知綜合業務部在《暫停、撤銷認證決定通知書》中寫明。未能按規定時限接受再認證審核辦理的暫停，不能超過證書有效期。

　　4.5.4 撤消部分認證范圍資格的程序

　?。?）現場審核過程中發現獲證組織存在撤消部分認證范圍資格條款所述情況，審核組提出撤銷部分認證資格的推薦意見，經認證部審核，填寫《認證決定申請書》，經技術總監審定通過，并報總經理批準，作出撤銷部分認證資格的認證決定。綜合業務部依據認證決定的結果，填寫并向獲證組織發送《暫停、撤銷認證決定通知書》。

　?。?）非現場審核過程中發現獲證組織存在撤消部分認證范圍資格條款所述情況，認證部應將撤銷部分認證資格的原因填入《認證決定申請書》，并在2個工作日內按相關要求附相關證明材料，報總經理審批后，由綜合業務部制作《暫停、撤銷認證決定通知書》，發送獲證組織。

　?。?）綜合業務部負責提供識別在中心網站上和獲證組織數據庫中標識、證書的使用狀態信息，并要求網站管理員使其暫停使用認證證書和認證標識信息可公開獲取。并可采取認為適當的任何其他措施公開信息。

　?。?）獲證組織在證書有效期內不愿繼續保持認證注冊資格時，可以由其授權人正式提出申請，交還證書原件，并保證不在任何場合繼續使用認證證書及標識，經BGFC執行上述審批手續后撤消證書。

　　4.5.5 對做出的暫停、撤銷認證的決定，項目組應安排一個或多個人員向客戶說明和溝通為結束暫停和恢復認證所需采取的措施。